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今年10月底前全國可發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執照
作者: 邦恒財稅 來(lái)源: 政府網(wǎng) 經(jīng)濟日報 時(shí)間:2017年04月12日 字體:[] 留言

國家工商總局介紹商事制度改革工作重點(diǎn)
——今年10月底前全國可發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執照
企業(yè)辦理登記將實(shí)現“零見(jiàn)面”

國家工商總局3月30日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報商事制度改革實(shí)施3年的成就,并介紹下一步工作重點(diǎn)。工商總局企業(yè)注冊局局長(cháng)周石平表示,今年10月底前全國將具備電子營(yíng)業(yè)執照發(fā)放能力,逐步實(shí)現電子營(yíng)業(yè)執照跨區域、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的互通互認互用。同時(shí),力爭在今年10月底前,全國全部開(kāi)通企業(yè)網(wǎng)上登記系統。

截至今年3月份,我國正式全面實(shí)施商事制度改革3周年。3年來(lái),我國以注冊資本登記制度改革為突破口,全面推進(jìn)企業(yè)注冊便利化。周石平說(shuō),再過(guò)7個(gè)月,企業(yè)注冊將迎來(lái)巨大變化:企業(yè)不需要再跑工商局了,直接在網(wǎng)上提交材料、選定名稱(chēng)即可,拿到手的可能是加載了工商、稅務(wù)、統計、海關(guān)、商務(wù)、公安、出入境、人民銀行等11個(gè)單位證(表)的11證合一,“當然,企業(yè)還有可能干脆只收到一張電子營(yíng)業(yè)執照”。

改革3年來(lái),創(chuàng )業(yè)的門(mén)檻不斷降低,激發(fā)了百姓投資創(chuàng )業(yè)熱情,促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長(cháng)?!斑@3年,全國新設企業(yè)1386.99萬(wàn)戶(hù),日均新設企業(yè)1.26萬(wàn)戶(hù),企業(yè)活躍度保持在70%左右?!敝苁浇榻B說(shuō),2016年中國營(yíng)商環(huán)境在189個(gè)國家和經(jīng)濟體中排名第78位,較3年前提高了18位。

改革的腳步只會(huì )加快,不會(huì )停歇。今年的《政府工作報告》再次將“推進(jìn)多證合一”作為一項重要任務(wù)。周石平說(shuō),目前涉企證照數量繁多,企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前后,根據企業(yè)從事的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),還要辦理各種登記、備案、審批事項,這其中相當一部分是可以通過(guò)與工商部門(mén)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的方式達到管理目的,還存在進(jìn)一步壓縮的空間。

“通過(guò)改革,將信息采集、記載公示、管理備查等證照事項,集中整合到營(yíng)業(yè)執照上,實(shí)行‘多證合一、一照一碼’,可以大幅度縮短企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間,使營(yíng)業(yè)執照成為企業(yè)唯一‘身份證’,實(shí)現‘一照走天下’?!敝苁奖硎?,這要求相關(guān)部門(mén)在更大范圍、更深層次實(shí)現部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,為企業(yè)開(kāi)辦、運行提供便利化服務(wù)。

根據地方實(shí)際,有的地方推行了9證合一,有的地方推行了11證合一。在試點(diǎn)11證合一的浙江臺州,雖然涉及的辦事單位從6個(gè)增加到12個(gè),但對外受理窗口從7個(gè)減少到1個(gè),辦理時(shí)間由30多個(gè)工作日縮短到6個(gè)工作日;企業(yè)跑腿次數原來(lái)最少14次,目前只需2次,如果選擇快遞送達,甚至1次即可。

周石平表示,國家工商總局將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注冊電子化、便利化,用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)商事制度改革。

——在企業(yè)名稱(chēng)核準階段,各地在開(kāi)放縣級企業(yè)名稱(chēng)庫的基礎上,最晚于2017年10月1日前做到省、地(市)企業(yè)名稱(chēng)庫向社會(huì )開(kāi)放,即企業(yè)名稱(chēng)庫全面向社會(huì )開(kāi)放。同時(shí),各地還將建立完善企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)比對系統,供申請人自動(dòng)進(jìn)行篩查,并提供比對結果和有關(guān)信息。

——在注冊階段,力爭10月底前,全國全部開(kāi)通網(wǎng)上登記系統,供企業(yè)自主選擇網(wǎng)上辦理或窗口辦理。同時(shí),支持有條件的地方試點(diǎn)推進(jìn)無(wú)紙全程電子化登記,爭取讓企業(yè)“足不出戶(hù)”就能領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

——在證照發(fā)放階段,確保全國31個(gè)省區市在今年10月底前都要具備電子營(yíng)業(yè)執照發(fā)放能力,逐步實(shí)現電子營(yíng)業(yè)執照跨區域、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的互通互認互用,并積極探索推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照在電子政務(wù)、電子商務(wù)中的應用。

周石平說(shuō),在推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照發(fā)放和應用中,要以企業(yè)辦理登記“零見(jiàn)面”為目標,將堅持企業(yè)登記機關(guān)“誰(shuí)登記,誰(shuí)發(fā)放”的原則,堅持“無(wú)介質(zhì)”“不收費”的原則,電子營(yíng)業(yè)執照不依附于特定的存儲介質(zhì)。同時(shí),保留當事人自主選擇申領(lǐng)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照的權利。(記者 佘穎)

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